Законопроєкт Кабміну «Про державне регулювання діяльності з організації та проведення азартних ігор» прописано так, що іноземні інвестори не зможуть отримати ліцензію для ведення грального бізнесу. Також стає неможливим проведення традиційних числових лотерей.
Про це заявив експерт Українського аналітичного центру, економіст Борис Кушнірук.
Текст законопроекту вже опублікований на сайті Верховної Ради.
За його словами, законопроєкт передбачає відкриття 800 букмекерських пунктів. Проте, з огляду на те, що кількість пунктів обмежена і досить занижена в порівнянні із залами гральних автоматів, то за допомогою зазначеного ліміту будуть просто легалізовані вже діючі букмекерські пункти.
«Зрозуміло, що діючі букмекери вже мають усі необхідні документи, уже зайняли всі відповідні приміщення, поділили між собою квоти, а іноземний інвестор не має жодного шансу навіть подати необхідні документи», – зауважив Кушнірук.
Так, за даними економіста, на сьогодні «Фаворит» має близько 1000 пунктів, незаконні букмекери – ще стільки ж. «Ліга ставок» та інші букмекери вже зараз орендують приміщення для отримання ліцензії», – заявив він.
Також, за словами експерта Українського аналітичного центру Бориса Кушнірука, законопроєкт про азартні ігри знищує класичну числову лотерею.
«Проєкт насамперед спрямований на врегулювання видів діяльності, які лобіюються певними бізнес-групами в інтересах букмекерства і казино, в той же час числову лотерею пропонується врегулювати лише кількома нормами за принципом азартних ігор. Хоча в усьому світі класична числова лотерея не викликає залежність, не є азартною і не підлягає спеціальному регулюванню», – зазначив експерт.
За словами Кушнірука, класичні види числових лотерей виконують соціальні функції та можуть генерувати значні надходження до державного та місцевого бюджетів.
Експерт вважає, що проєкт закону складено виключно в інтересах двох українських операторів букмекерства і групи російських операторів (Парі-Матч, Фаворит, Марафонбет, 1xbet, «Ліга Ставок») з метою їхньої легалізації на ринку.
Водночас, проведення числових лотерей стане неможливим з цілого ряду причин.
Зокрема, у проєкті закону вказані обмеження щодо розміщення пунктів числових лотерей. Проєкт забороняє розміщувати пункти числових лотерей ближче ніж за 150 метрів до шкіл, університетів, інших освітніх закладів, розважальних центрів. Забороняється розміщення в кіосках і МАФах. При цьому, щодо казино, букмекерства, гральних автоматів такі обмеження не застосовуються.
За такого підходу, вважає Кушнірук, розвинути необхідну мережу до 10 тисяч пунктів числових лотерей буде неможливо.
Крім того, як зазначив експерт, урядовим законопроєктом не дозволяється проведення числової лотереї в Інтернеті.
«Нелогічним є підхід, коли всі азартні ігри дозволено проводити в інтернеті, а числову лотерею – ні. У сучасному світі все діджиталізовано, і будь-який товар або послугу сьогодні можна придбати в інтернеті. Якщо ця норма буде введена в дію, лотерейний ринок безнадійно відстане», – підкреслив він.
Нагадаємо, президент Володимир Зеленський заявив, що легалізація грального бізнесу допоможе прибрати відповідні нелегальні заклади з вулиць.
«Перший етап – казино у п’ятизіркових готелях, де на конкурсах дуже дорого продаватиметься ліцензія», – сказав Зеленський.
У законопроекті зазначать умови розміщення гральних автоматів у готелях, серед яких кількість номерів, яких має бути 200 для Києва і 150 для регіонів.
А міністр фінансів Оксана Маркарова 25 жовтня повідомила, що законопроєкт «Про гральний бізнес» №2285 доопрацьований і переданий у Верховну Раду України.
За словами міністра, важко сказали який саме буде дохід, проте вона розповіла про очікування.
«Важко сказати. Бурштин ми тільки обраховуємо. А по гральному бізнесу все залежить від того, яка фінальна модель буде ухвалена. За нашими консервативними розрахунками, це 5-9 мільярдів гривень ресурсу, який може бути повноцінно мобілізований, якщо все запрацює», – розповіла Маркарова.
